重慶市市場監(jiān)管局通過改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量市場環(huán)境，有效激發(fā)市場活力，在積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、扎實推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)、著力培育壯大市場經(jīng)營主體、完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管治理體系等方面取得積極成效。

以成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為基礎(chǔ)，深化體制機制改革，積極融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)

2024年，重慶市市場監(jiān)督管理局承接市場監(jiān)管總局開展川渝經(jīng)營主體跨省域遷移登記試點，推動制度規(guī)則銜接、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，統(tǒng)一企業(yè)名稱審核標(biāo)準(zhǔn)、申報規(guī)則，制定川渝通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系，率先開展經(jīng)營主體跨省域遷移登記集中攻堅試點。2024年全年，重慶市市場監(jiān)督管理局發(fā)布區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)14項、互認地方計量技術(shù)規(guī)范8項，開展跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作57次、聯(lián)合執(zhí)法50次，落實落細市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)、公平競爭互查互認等制度改革工作。在構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場方面，重慶市市場監(jiān)督管理局在全國率先以省級政府名義出臺公平競爭審查制度實施辦法，堅定扛起進一步全面深化改革的政治責(zé)任，動態(tài)清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施309件，公平競爭審查第三方評估“六專”模式獲全國推廣。

支持標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分激發(fā)主體創(chuàng)新活力，扎實推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)

重慶市市場監(jiān)督管理局堅持一體化推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)，啟動《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》立法，獲批國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心，通過制度和平臺雙軌同步建設(shè)，有力支撐全市每萬人口發(fā)明專利擁有量提升至22.66件、同比增長15.55%，有效注冊商標(biāo)總量92.7萬件、同比增長10.6%。在推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的基礎(chǔ)上，重慶市市場監(jiān)督管理局堅持以標(biāo)準(zhǔn)升級促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，主導(dǎo)或參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)395項，發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)175項；出臺省級碳計量中心管理辦法，新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)47項，新發(fā)布地方計量技術(shù)規(guī)范25項，2項產(chǎn)業(yè)計量成果入選全國“計量促進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”十大優(yōu)秀案例。

創(chuàng)新“無事不擾，有需必應(yīng)”服務(wù)監(jiān)管模式，著力培育壯大市場經(jīng)營主體

在對市場中經(jīng)營主體的監(jiān)管與治理模式上，重慶市市場監(jiān)督管理局在全國率先建立專項整治（行動）統(tǒng)籌機制，將40個區(qū)域、13.7萬戶經(jīng)營主體納入“沙盒監(jiān)管”，減少企業(yè)重復(fù)檢查5600戶次；首創(chuàng)涵蓋市場監(jiān)管全領(lǐng)域的“三書一函”制度，依法對1404件輕微違法案件不予處罰、285件不予實施強制措施，逐步實現(xiàn)“無事不擾”與“溫度治理”的有機結(jié)合。同時，重慶市市場監(jiān)督管理局還在準(zhǔn)入機制與主體培育方面下足功夫，一方面深化市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，迭代優(yōu)化企業(yè)開辦“E企辦”，推行企業(yè)開辦、變更、遷移、注銷等11個“一件事一次辦”應(yīng)用場景；另一方面，構(gòu)建個體工商戶分型梯次培育和分類多元培育機制，累計推動9054戶個體工商戶升級為企業(yè)，全市經(jīng)營主體總量突破375萬戶、居直轄市第一，企業(yè)在經(jīng)營主體中的占比達31.7%、居西部第1位。

深化重點問題整治，數(shù)字化賦能信用監(jiān)管機制，完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管治理體系

2024年，重慶市市場監(jiān)管局持續(xù)開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題、電動自行車等專項整治，累計查辦案件2.98萬件、同比增長5.29%，入選市場監(jiān)管總局典型案例11件；進一步嚴(yán)格“三品一特”安全監(jiān)管，深化落實食品安全屬地管理責(zé)任工作機制，開展食品監(jiān)督抽檢13.4萬批次、問題發(fā)現(xiàn)率2.94%，藥品抽檢合格率達99.73%。在食品安全領(lǐng)域，重慶市市場監(jiān)督管理局積極探索并落實“渝食安”全鏈條智管綜合場景試運行，重點食品溯源系統(tǒng)賦碼88.7萬批次，建成“數(shù)字商超”61家，“校園食安”智慧監(jiān)管經(jīng)驗獲全國推廣。在破除市場信息不對稱方面，重慶市市場監(jiān)督管理局首創(chuàng)覆蓋經(jīng)營主體全生命周期信用合規(guī)建設(shè)指南，推進企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果在專業(yè)領(lǐng)域、“雙隨機、一公開”監(jiān)管的常態(tài)化應(yīng)用，歸集涉企信息1136.97萬條，依法將83名違法當(dāng)事人納入嚴(yán)重違法失信名單。

接下來，重慶市市場監(jiān)管局將更好發(fā)揮質(zhì)量體系基礎(chǔ)支撐作用，精心打造更優(yōu)營商環(huán)境，著力促進經(jīng)營主體健康發(fā)展，持之以恒提升監(jiān)管能力，堅決守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，打造“十四五”規(guī)劃收官標(biāo)志性成果，謀劃引領(lǐng)性、標(biāo)志性、示范性“十五五”工作，在主動服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。（代斌）